Почему одиноким отказывают в усыновлении детей и что с этим делать

В 2021 году печатные СМИ и телеканалы рассказывали историю разведенного Максима Иноземцева, которому не позволяли усыновить детей.

Еще будучи в браке, они с женой взяли из детдома приемных сиблингов — мальчика трех с половиной лет и полуторагодовалую девочку. Взяли под опеку, потому что кровных родителей тогда еще не лишили родительских прав. Жена вскоре из семьи ушла, а Максим был намерен продолжать воспитывать детей. И хотел делать это как отец, а не как опекун, — передать им свою фамилию и право на наследование. Юридических преград для этого не было, папа собрал все необходимые документы, но все равно получил отказ.

«Я спросил [у сотрудника опеки]: „У вас есть претензии ко мне лично?“ Они ответили: „Нет, лично к вам претензий никаких нет, но мужчина — это как бы ненормально“», — рассказывал Максим «Таким делам».

В официальных требованиях к опекунам и усыновителям пункт «состоит в зарегистрированном браке» отсутствует. Тем не менее одиноким нередко отказывают.

НЭН решил разобраться, почему это происходит и что делать, если вы столкнулись с этой проблемой. Помогла нам в этом юрист фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Анна Михайлова.

Должен ли человек, желающий усыновить ребенка, состоять в браке?

Требования и к усыновителю, и к опекуну, как и сама процедура передачи в семью, примерно одинаковые. Ни в каких законах — ни в Семейном кодексе, ни в каких-то других документах — не написано, что человек, не состоящий в браке, не может быть усыновителем или опекуном.

Усыновление и опека — в чем различие?

Это разные варианты семейного устройства. В случае усыновления, которое происходит через суд, ребенок приобретает все права и обязанности кровного. Люди юридически становятся родственниками. Усыновитель берет на себя всю ответственность за ребенка, ребенок перестает получать специальные выплаты от государства.

При опеке ребенок тоже живет в семье, но между ним и опекуном не появляется родственных связей, и после 18 лет отношения формально прекращаются. Ребенок продолжает считаться оставшимся без попечения. Государство такую семью поддерживает ежемесячными выплатами (размер зависит от региона), ребенок тоже получает поддержку. Когда он подрастает, государство помогает ему с получением образования, с трудоустройством, жилье дают, если у него нет официальной прописки и ему некуда возвращаться после совершеннолетия.

Мало того, если мы говорим именно про опеку, в законе об опеке отдельно указано, что обычно ребенку назначается один опекун. То есть даже если ребенка берет супружеская пара, формально опекуном чаще всего становится кто-то один из супругов.

Если мы говорим про усыновление и ребенка принимает супружеская пара, всем сторонам выгодно, чтобы усыновителями становились оба супруга: потому что «полная семья», традиционные семейные ценности и тому подобное. Но и здесь возможен вариант. Семейный кодекс указывает, что один из супругов может усыновить ребенка с письменного согласия второго. То есть они могут оставаться в браке, но усыновителем становится кто-то один, и чаще это женщина.

Интересное по теме

Что такое замещающая семья и как ею стать? Разбираемся в тонкостях приемного родительства

Почему не состоящим в браке отказывают?

В нашей стране так сложилось исторически — к кандидатам вне брака относятся подозрительно.

Лет 10-15 назад это очень сильно зависело от пола одинокого усыновителя. Если это была женщина, ей чаще сочувствовали, жалели: мол, бедная-несчастная, не смогла найти мужа, родить ребенка. К мужчинам относились с опаской, потому что «мало ли что у него на уме». Сейчас, на мой взгляд, накал страстей немного снизился, но все равно с недоверием относятся и к женщинам, и к мужчинам.

По умолчанию предполагается, что если ты с мужем-женой, то муж-жена тебе всегда подставит плечо, а если ты один, то возникает вопрос, сможешь ли ты справиться со всем этим. Так что опека старается убедиться, что, если вдруг что-то случится, родитель заболеет, у него найдутся помощники и ребенка можно будет куда-то пристроить.

Но, к сожалению, иногда опека нарушает границы, на собеседовании задают некорректные вопросы, вроде «Почему сами не рожаете? Почему не замужем, что случилось? Почему развелись?»

Почему к мужчинам относятся подозрительно?

Могут срабатывать гендерные стереотипы — как-то это странно, что мужчина хочет воспитывать ребенка. Это общая в России история: даже если брать споры разводящихся родителей, чаще всего детей оставляют с мамой. В этом направлении идет и семейное устройство.

Еще иногда подозревают, что мужчина живет однополой семьей и они с партнером захотели ребенка. Или, если кандидат достаточно молодой и хочет взять подростка, ближе к возрасту согласия, — подозревают, что он хочет «вырастить» себе сексуального партнера. Тут часто даже не столько отсутствие брака играет роль, сколько возраст: если он молод, не женат и никогда не был, без детей, ему будут задавать вопросы, как так вышло, «почему вы не найдете себе пару» и так далее.

У одиноких женщин при усыновлении меньше проблем?

На мой взгляд, да. Подозрений, что она хочет взять приемного ребенка не для того, чтобы растить, воспитывать, заботиться, точно меньше.

А если человек живет с партнером, не заключая брак?

«Фактическое брачное сожительство» без регистрации может сыграть и в плюс, и в минус. Давно ли пара сожительствует, есть ли общие дети, демонстрируют ли кандидат и его партнер положительные качества, что называют причиной отказа пойти в ЗАГС?.. Вплоть до личного отношения специалиста опеки к такой форме отношений. Однажды родителю отказали, указав, что «одинокий родитель не сможет воспитать ребенка в духе традиционных семейных ценностей, основанных на браке как официально зарегистрированном союзе мужчины и женщины».

С недавних пор кандидатов направляют на психологическое тестирование. Могут ли здесь быть подводные камни?

Да, действительно, во многих регионах постепенно вводят психологическое тестирование для кандидатов в приемные родители. Формально оно не является обязательным. Но в некоторых регионах — в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге — на него добровольно-принудительно направляют всех кандидатов. И в рамках этого тестирования тоже, видимо, пытаются выяснить, насколько кандидат сможет полноценно выполнять функции опекуна.

Проблема в том, что нет единого порядка проведения тестирования, установленного на федеральном уровне. Методики каждая организация выбирает самостоятельно. И большое влияние оказывает уровень подготовленности самих тестирующих. А результаты обследования — это же не нормативный документ, их нельзя оспорить.

Но, думаю, социально-психологическое тестирование может показать, что кандидат, даже если он не состоит в браке, — суперресурсный для приемного родительства. К примеру, есть опыт, образование, личные качества позволяют эффективно справляться с проблемами приемного ребенка. Плюс если есть семейное окружение, родственники кандидата противоположного пола, которые могут дать необходимую «гендерную» поддержку ребенку.

Если формально только из-за отсутствия зарегистрированного брака отказать не могу, то как объясняют отказ?

В отказе должны быть указаны конкретные причины со ссылками на закон — 146-я статья Семейного кодекса «Требования к опекунам», 127-я статья — «Требования к усыновителям». Чаще всего их указывают. Реже, когда не могут сформулировать четкие причины, начинают сочинять: какие-нибудь «деструктивные мотивы принятия ребенка в семью», «не удалось выяснить взаимоотношения между родственниками», «не удалось установить мотивы принятия ребенка в семью». Или пишут общую формулировку — что человек не имеет возможностей выполнять обязанности опекуна, нет ресурсов, не готов, не прошел тестирование и тому подобное.

Если кандидату отказали, что он может сделать?

Он может оспаривать отказ через суд. Заявление можно подать в течение трех месяцев после отказа. Если формально все требования соблюдены и в отказе странные формулировки, шансы есть — скорее, не в первой инстанции, а на этапе апелляции.

Но часто люди не готовы начинать судебное разбирательство: во-первых, им потом с этой опекой еще жить, а во-вторых — это отнимает много времени. Например, в Москве на две судебные инстанции может уйти восемь-десять месяцев, в регионах процедура может проходить быстрее, но тоже зависит от разных факторов.

Прежде, чем пойти на такой шаг — важно реально оценить свои силы, возможности и ресурсы. Если все-таки желание остается неизменным, значит, найдутся и способы добиться желаемого результата и доказать, что вы сможете быть достойным родителем и в одиночку.

Интересное по теме

Сингл, соло и одиночка: какой вы родитель

Как кандидат, не состоящий в браке, может подстраховать себя?

• Каждый кандидат в приемные родители, состоящий или не состоящий в браке, должен пройти школу приемных родителей. Не просто отсидеть положенные часы, а ответственно подойти к обучению. Часто на этом этапе люди задумываются, что их привело в тему замещающего родительства, начинают трезво оценивать свои умения и рассчитывать силы.

• Во время общения со специалистами и прохождении тестирования обязательно рассказывать о себе, о семейном окружении и помощи, которую они готовы предоставить.

• Вести себя уверенно. Очень желательно изучить матчасть — требования к кандидатам, установленные законом порядки и процедуры, это придает дополнительных сил и спокойствия.

Как усыновить ребенка?

Инструкция с Госуслуг

1. Пройдите бесплатную подготовку в школе приемных родителей. В некоторых случаях проходить подготовку не нужно.
2. Пройдите бесплатное медицинское освидетельствование. Это нужно, чтобы убедиться в отсутствии у вас заболеваний, при которых усыновление запрещено.
3. Получите заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем. Подайте в орган опеки и попечительства по месту жительства заявление с просьбой выдать заключение и приложите к нему необходимые документы.
4. Выберите ребенка для усыновления и познакомьтесь с ним. Ребенка можно выбрать из государственного банка данных детей, оставшихся без попечения родителей. После выбора ребенка получите направление на его посещение по месту фактического нахождения. В течение десяти рабочих дней посетите ребенка, установите с ним контакт и сообщите о своем решении в орган опеки и попечительства.
5. Подайте документы в суд. Заявление подается в районный суд по месту жительства ребенка. Сведения, которые надо указать в заявлении, и необходимые документы представлены в ст. 270, 271 Гражданского процессуального кодекса. Госпошлина за подачу заявления не взимается.
6. Примите участие в рассмотрении дела в суде. После заседания вам выдадут решение об усыновлении ребенка. Документ вступает в силу через десять календарных дней после вынесения решения. По ходатайству усыновителя судья может указать в решении, что оно предназначено к немедленному исполнению, и выдать копию решения суда в конце заседания.
7. Заберите ребенка домой. После вступления решения суда в силу посетите ребенка по месту его жительства и заберите домой. Возьмите с собой решение суда и паспорт.
8. Зарегистрируйте усыновление.