Никто из нас не застрахован от жизненных трудностей. Кто-то справляется с ними с легкостью, а для кого-то это долгий и сложный процесс, который требует кропотливого труда и, нередко, сторонней помощи. Родителям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, еще сложнее, ведь им надо позаботиться не только о себе самих, но и о детях.
Мы очень часто получаем вопросы от родителей, которые на своем пути столкнулись с финансовыми, карьерными и психологическими проблемами, Чтобы поддержать их, мы составили подробный гид, который поможет вам постепенно сделать свою жизнь (и жизнь своих детей) лучше.
Коронакризис оставил многих родителей без работы и денег. Да и без него родительство (с учетом ипотеки или съемного жилья, оплатой сада, кружков и еще миллионом других повседневных трат) — штука недешевая. Рассказываем, что можно сделать, если вам не хватает средств.
Мы обратились к Елене Сааковой, юристу и многодетной матери, которая рассказывает своим подписчикам об их правах и льготах (о которых частенько молчит система). По нашей просьбе Елена расписала, где и как получить положенные вам пособия и выплаты.
Актуальные меры финансовой поддержки для семей с детьми
На какую же помощь могут рассчитывать семьи с детьми и как им получить все, что положено от государства?
Пособия бывают федеральные и региональные. Федеральные пособия предусмотрены законом и назначаются на равных условиях в каждом уголке России. Но большинство мер поддержки носят региональный характер. От региона к региону могут меняться размер выплат, порядок их оформления и категории получателей.
Государство начинает поддерживать родителей сразу после рождения ребенка. В течение первых 6 месяцев жизни малыша они могут оформить единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Его размер на сегодня составляет 18004,12 рубля. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пособие выплачивают с учетом районного коэффициента.
За оформлением пособия нужно обратиться по месту работы одного из родителей. Если оба не работают официально — пособие выплатят органы социальной защиты населения.
С рождения и до того, как ребенку исполнится полтора года, один из членов семьи имеет право на отпуск по уходу за ребенком. Обычно это мама. В это время она получает пособие.
Одновременно она может работать из дома или неполный рабочий день, получать и зарплату, и пособие. Если маме по жизненным обстоятельствам нужно выйти на работу на полный день, а ухаживать за ребенком будет, например, бабушка, она может оформить отпуск по уходу за ребенком и получать пособие. (Ст.13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Минимальное пособие по уходу за ребенком выросло с 1 июня 2020 года. Сейчас его размер — 6752 рубля в месяц.
Оформить пособие нужно по месту работы одновременно с отпуском по уходу за ребенком. Неработающие обращаются за пособием в органы социальной защиты населения.
С 1 января 2018 года действует Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 N 418-ФЗ. Этим законом предусмотрена выплата ежемесячного пособия семьям на первого и второго ребенка. Право на получение пособия имеют семьи, если их ежемесячный доход на одного человека не превышает двукратной величины прожиточного минимума в регионе.
При рождении первого ребенка пособие назначают органы социальной защиты населения. За пособием на второго ребенка семье нужно обращаться в Пенсионный фонд РФ, так как его выплачивают из средств материнского капитала.
Для оформления пособия нужно предоставить заявление и комплект документов:
документы на ребенка;
сведения о составе семьи (свидетельство о браке, о расторжении брака и др.);
справки о доходах семьи за 12 месяцев (учитывается период, который закончился за 6 месяцев до даты подачи заявления).
При обращении за выплатой в ноябре 2020 года справки необходимы за период с мая 2019 по апрель 2020 года. До конца 2020 года доходы безработных (официально зарегистрированных в центре занятости) не учитываются вообще, — даже если в расчетный период человек работал, а затем уволился.
Размер пособия равен величине прожиточного минимума в регионе. Выплата продолжается до тех пор, пока ребенку не исполнится три года. Ее необходимо ежегодно продлевать — после того, как ребенку исполнится 1 и 2 года. До 1 марта 2021 года продлевать выплату будут автоматически, предоставлять новые справки не нужно.
Регионы с низкой рождаемостью выплачивают пособие многодетным семьям на третьего ребенка (до трех лет) в размере одного прожиточного минимума. Сейчас оно выплачивается в 75 субъектах РФ, в 2021 году — в 76. (Распоряжение Правительства РФ от 23 сентября 2020 года №2433-р).
Условия для получения этой выплаты в регионах могут отличаться. В среднем — это доход не более 21—23 тысяч рублей на человека. Назначают пособие органы социальной защиты населения. Необходимо предоставить заявление, документы на детей и сведения о доходах семьи. Период, за который учитываются доходы, в регионах также может быть разным.
Семьи с детьми от 3 до 7 лет с доходами ниже прожиточного минимума на человека также имеют право на меры государственной поддержки. Им выплачивается пособие на ребенка в размере половины прожиточного минимума (Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384).
За назначением этого пособия семьям нужно обратиться в органы социальной защиты населения. Заявление также можно подать в электронном виде на портале gosuslugi.ru.
Государство постоянно упрощает порядок получения выплат. С 1 ноября 2020 года при оформлении пособия не нужно предоставлять сведения об алиментах — их предоставит служба судебных приставов.
В планах государства увеличить размер выплаты в два раза для тех семей, чьи доходы даже с учетом пособия остаются низкими. Это планировали сделать с начала 2021 года, но такой закон пока не принят.
Также пособие на ребенка могут получать малоимущие семьи. Обычно его назначают на детей до 16 или 18 лет. Некоторые регионы платят до тех пор, пока ребенок учится. Условия назначения и размер пособия каждый регион определяет самостоятельно. В среднем, это 300-700 рублей в месяц.
Семьи с низким уровнем дохода (ниже прожиточного минимума на человека) могут рассчитывать на помощь от государства в виде социального контракта (ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Социальный контракт представляет собой договор между органом социальной защиты и гражданином, который находится в трудной жизненной ситуации. Его цель — оказать поддержку человеку для преодоления трудностей. Контракт заключается сроком от 3 месяцев до 1 года.
Например, в рамках социального контракта человек может пройти обучение для поиска новой работы или получить денежную помощь для развития дела. Семьи с детьми могут получить помощь на покупку товаров и одежды для детей. Выплачиваемые деньги в рамках контракта носят целевой характер. За них нужно будет отчитаться.
Некоторые меры поддержки предоставляются семьям в натуральной форме. Семьи с детьми до 3 лет (многодетные — с детьми до 7 лет) имеют право получать бесплатно лекарства по назначению врача. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890. Перечень льготных лекарств ежегодно утверждается Правительством РФ. Среди них — популярные жаропонижающие средства, витамины и другие. Получить их можно в льготной аптеке по рецепту вашего врача-педиатра.
Школьникам с 1 по 4 класс, детям из многодетных и малообеспеченных семей вне зависимости от возраста, предоставляются бесплатные обеды в школьных столовых. Чтобы воспользоваться этим правом, родителям нужно написать заявление руководству школы.
Детям из многодетных семей до 18 лет государство обязано предоставлять школьную и спортивную форму. Большинство регионов заменяют ее на денежную компенсацию. Компенсация предоставляется органами социальной защиты населения исключительно по заявлению. Ее размер может быть установлен в законе региона либо определяться исходя из фактически потраченных средств на покупку формы.
Отдельно необходимо отметить меры поддержки, которые помогают снизить расходы по оплате коммунальных услуг для семей с детьми. Они предоставляются в виде льгот и субсидии. Льготы на оплату коммунальных услуг получают многодетные семьи. Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» определено, что минимальный размер льготы — 30 процентов. Порядок предоставления и точный размер устанавливают регионы. Иногда они могут составлять 40, 50 и даже 70 процентов.
Субсидии на оплату услуг ЖКХ могут получать не только многодетные семьи, а любой гражданин, если его ежемесячные расходы на оплату коммунальных услуг больше, чем нормы по региону (ст. 159 Жилищного кодекса РФ). В целом по стране расходы на коммунальные услуги не должны быть больше 22 процентов от дохода. Цифры в регионах отличаются в лучшую сторону. Если вы платите больше, — можете оформить субсидию.
За установлением льгот и получением субсидии нужно обращаться в органы социальной защиты населения.
Как видите, государственная политика в сфере поддержки семей с детьми достаточно эффективна. Главная проблема, с которой сталкиваются родители — отсутствие единой нормативной базы, в которой были бы собраны меры финансовой помощи в различных жизненных ситуациях.
Я рекомендую обратиться в орган социальной защиты в вашем регионе и уточнить, на какие виды государственной поддержки вы можете рассчитывать и какие документы нужно предоставить для этого. Обратите внимание, что большинство выплат и льгот оформляются только при наличии заявления. Поэтому не откладывайте оформление документов и получите от государства максимум!
Если вы не можете получить государственную поддержку или ее недостаточно, попробуйте обратиться в благотворительные фонды и центры, которые помогают малоимущим и семьям с детьми — они могут помочь деньгами или продуктовыми наборами. Как правило, фонды работают в конкретных регионах, и больше всего их в Москве и Санкт-Петербурге. Нашли для вас несколько вариантов (на самом деле их намного больше, уточняйте, какие программы и фонды действуют в вашем регионе).
Несмотря на то, что из-за коронакризиса пострадали многие отрасли, и работу стало найти еще сложнее, еще остаются варианты, куда можно устроиться, чтобы заработать.
Если вы потеряли работу, обратитесь в центр занятости (это можно сделать через Госуслуги). Там вам предложат работу по месту прописки или, если работы нет, назначат пособие по безработице.
Если работу по специальности найти сложно, а деньги нужны, можно попробовать устроиться туда, куда берут без специального образования и опыта: курьером, грузчиком, таксистом, кассиром, почтальоном, водителем, гардеробщиком, уборщиком. В поисках карьерного роста лучше выбирать крупные компании, которые за свой счет обучают персонал, а также в которых есть возможности для развития.
Еще один вариант заработать деньги, если у вас есть стабильный доступ к интернету и базовые навыки сетевой грамотности — это устроиться работать в Сети. Этот вариант хорошо подходит родителям из маленьких городов, где найти работу совсем непросто. Начинать можно с помощника СММ-менеджера, заниматься рерайтом статей или набором текстов.
Также вы можете предлагать свои услуги или браться за выполнение заданий на сайтах вроде YouDo (там можно найти задания, которые не требуют от вас никаких особых навыков — например, доставить посылку из одного места в другое) или Яндекс.Толоки.
В качестве подработки можно попробовать монетизировать свое хобби — вдруг вы мастерски рисуете картины маслом или лепите милую посуду из глины? Попробуйте продать свои произведения на Ярмарке Мастеров или зарубежном Etsy — вдруг у них найдутся свои поклонники?
Нехватка денег — это психологически непросто, из-за чего люди в трудной жизненной ситуации иногда принимают скоропалительные решения, которые в итоге приводят к еще большим проблемам. Вот, чего не надо делать, чтобы заработать деньги:
Психологические проблемы, такие как выгорание, депрессия, тревожность, возникают независимо от материального положения родителей (хотя, конечно, сопутствующие трудности могут все эти проблемы усиливать). Если вы столкнулись с проявлениями этих или других психологических проблем, обратитесь к специалисту (как его выбрать, писали здесь) — психологу или психиатру, который поможет определить проблему и назначит терапию. Бесплатные специалисты по полису ОМС принимают в психоневрологических диспансерах.
Если вы всерьез задумываетесь о возможности самоубийства или о том, чтобы нанести вред себе или ребенку, то лучше незамедлительно обратиться по телефону доверия (Всероссийский телефон доверия для детей и родителей 8-800-2000-122) или на региональные горячие линии психологической помощи (8 (499) 791-20-50 в Москве, 8 (812) 323-43-43 в Санкт-Петербурге).
Еще больше возможностей получить бесплатную или недорогую психологическую помощь вы можете найти вот здесь.
Получить психологическую, юридическую и социальную помощь также можно в специальных кризисных центрах, работающих с матерями. Вот некоторые из них:
Нередко там, где не справляются государственные органы, поддержку можно получить от благотворительных фондов и инициативных волонтеров, которые организовывают свои группы поддержки и оказывают посильную помощь: от кастрюли супа уставшей маме до бесплатной психологической помощи. Главное здесь — отбросить предрассудки и не стесняться просить о помощи, когда она вам требуется.
Нам бы очень хотелось, чтобы измученных, нервных и отчаявшихся родителей в мире становилось меньше и меньше с каждым днем. Увы, пандемия коронавируса, финансовый кризис, периодическое закрытие школ и садов, и другие обстоятельства этому не способствуют. Мы не можем обеспечить каждому родителю безбедное существование и крепкое психологическое здоровье, но можем помочь вам сделать первый шаг в этом направлении, предоставив полезную информацию и идеи по тому, как выйти из кризиса. Держитесь. Мы в вас очень сильно верим.
Мерч
Рассылка
