Дал бог зайку — даст и лужайку? Рожайте детей в 20 лет, а карьера — потом? Но как всерьез относиться к этим словам, когда треть семей в России — это соло-мамы с детьми, а по алиментам насчитываются огромные задолженности?
НЭН проанализировал, как сейчас работает господдержка для молодых семей. Объясняем, почему обеспечить социальную и финансовую защищенность женщины — это самое важное для развития института семьи.
В июле министр здравоохранения Михаил Мурашко призвал женщин заводить как можно больше детей вместо того, чтобы заниматься карьерой и образованием. По его словам, это нужно объяснять девочкам со школьной скамьи. Глава министерства семьи Ленара Иванова заявила, что детей нужно рожать в 20 лет, потому что чем женщина старше, тем выше риск, что у нее родятся «бракованные» дети.
Председательница комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая предложила сократить количество абортов, узаконив возможность усыновлять ребенка еще в утробе биологической матери при условии ее нежелания иметь детей.
Эта информационная атака на женщин с призывом рожать связана с резким падением рождаемости в России: в 2023 году рождаемость снизилась до минимального уровня за последние 15 лет — 1,36 ребенка на женщину.
Интересное по теме
В России рождаемость упала до уровня времен Второй мировой войны
Одна из главных причин демографического кризиса — исторические события: в детородный возраст вступили представители малочисленного поколения, рожденного в 90-е. С 2010 по 2021 году число женщин в возрасте от 20 до 29 лет сократилось на 37 процентов.
Специалистка по социологии, демографии и гендерологии Ольга Исупова называет еще несколько причин, по которым молодые семьи не заводят детей:
Основная причина, по которой люди не хотят рожать, — отсутствие представления о будущем и о том, в каких обстоятельствах будут жить их дети, считает Исупова. Так же, как в начале 90-х, когда начался экономический и, как следствие, демографический кризис, происходила глобальная перестройка общества, людям было непонятно, что их ждет. Они не знали, что будет дальше, какой будет новая жизнь и как к ней приспособиться. Сейчас люди оказались в похожей ситуации.
Люди выбирают подождать, прежде чем рожать детей. Прежде чем в их жизнях не появится стабильность, а горизонт планирования не расширится хотя бы до двух или трех лет. «Конечно, можно говорить, что „бог дал зайку, даст и лужайку“, но людей, которые так считают, становится все меньше, — объясняет Исупова. — Потому что все научились считать деньги, и женщины — прежде всего».
Около 68 процентов российских семей не планируют рождение детей. Главная причина, по которой семья не решается на расширение, — низкие доходы (64 процента респондентов). Еще 45 процентов утверждают, что не хотят заводить детей из-за плохих жилищных условий, и 43 процента опрошенных боятся не выплатить уже имеющиеся кредиты.
Все эти проблемы государство пытается решить с помощью пропаганды традиционных ценностей, сокращения числа абортов и государственной финансовой поддержки. В августе по всей России появились рекламные баннеры со слоганом: «Тем, кто с зайкой, — помощь с лужайкой: семейная ипотека, материнский капитал, места в яслях, выплаты на детей». В сети и по федеральным каналам теперь можно увидеть рекламу, в которой показаны будни семьи с тремя детьми — все члены семейства по очереди смотрят в камеру и повторяют: «Я хочу, чтобы нас было больше».
Мерч
Рассылка
Реклама отсылает к пословице «Дал бог зайку — даст и лужайку», буквально означающей: даже если семья материально не готова к рождению ребенка, все как-нибудь устроится. В этом, по мнению чиновников, должны помочь высшие силы и — госпрограмма поддержки семей с маленькими детьми.
В госпрограмму входят материнский капитал, ежемесячные выплаты на детей (их размер зависит от установленного в регионе прожиточного минимума для ребенка) и бесплатная процедура ЭКО. Основная материальная помощь — это маткапитал.
586,9 тысяч рублей — для семей с одним ребенком, рожденным или усыновленным с 2020 года. При рождении второго ребенка доплатят 188,7 тысяч рублей.
586,9 тысяч рублей — для семей с двумя детьми, рожденными или усыновленными в период с 2007 по 2019 год, а также с тремя или более детьми.
Дополнительные регулярные пособия могут получить только малоимущие семьи — выплаты производятся исходя из доходов семьи на момент подачи заявления. Также предусматривается единый размер выплаты по уходу за ребенком для безработных. 6 752 рубля будет выплачиваться на каждого ребенка, вне зависимости от очередности рождения.
На маткапитал можно приобрести или построить жилье, потратить его на образование детей, ежемесячную выплату на ребенка до трех лет (по 16 тысяч рублей), социальную адаптацию детей с инвалидностью или накопительную пенсию мамы.
По мнению социологини РАН Юлии Островской, маткапитал действительно имеет значение в качестве меры социальной поддержки. «Согласно данным Пенсионного фонда России, большинство семей используют материнский капитал для улучшения жилищных условий, и рождаемость быстрее росла в регионах, где ощущалась наибольшая нехватка жилья и где сумма материнского капитала позволяла приобрести жилплощадь. Поэтому эффекты от введения этой меры в разных регионах различаются, это связано с различиями в рынках жилья», — рассказала Островская.
Интересное по теме
«Я до сих пор не понимаю, правильно ли мы поступили, взяв дачу в ипотеку»
С начала программы, то есть с 2007 года, выплаты получили 12 миллионов молодых семей. Из них 9,8 миллиона использовали эти деньги. Большинство (7,9 миллиона семей) направили маткапитал на покупку жилья. Большинство семей тратят маткапитал на ипотеку (63,5 процентов). 1,3 миллиона семей потратили деньги на оплату обучения ребенка в вузе или частный детский сад. 720 тысяч семей решили получать ежемесячные выплаты на детей.
1 сентября в России был запущен конкурс 30 жилищных сертификатов на пять миллионов рублей «Это у нас семейное». Принять участие в конкурсе может семейная команда из четырех и более родственников (при этом обязательно задействовать три поколения: дети, родители, бабушки, дедушки). Полуфиналы пройдут в восьми городах, финал — в Москве.
Несмотря на то, что указанная в сертификате на материнский капитал сумма кажется довольно существенной, освоить ее удается не всем. НЭН выяснил у читательниц, на что они потратили или планируют потратить маткапитал.
«Бумажка про маткапитал лежит и пылится уже шестой год. Льготную ипотеку у нас взять не на что, так как ничего не строится в нашем северном районе МО. Ближе к Москве цены до небес, потому, учитывая льготы на новостройки, непонятно, где взять денег на ремонт, чтобы можно было жить», — поделилась одна читательница.
«Наличие маткапитала греет душу. Но потратить его, как хотелось бы, на жилье, увы, не выйдет. Цены на новостройки — конские, вторичка убитая в хлам, а самостоятельное строительство — такие же конские цены на застройку (в ипотеку) за работы по цене готового дома. Из других выплат только до полутора лет [ребенка] получала, до всех этих махинаций с единым пособием», — рассказала другая читательница.
Но если у семьи к моменту рождения ребенка уже были какие-то сбережения, маткапитал может стать ощутимой поддержкой в выплате той же ипотеки.
«Мы вложили маткапитал в льготную ипотеку — это позволило сократить срок выплат на шесть лет. Мы покупали квартиру в Краснодаре в 2021. Это приятный бонус, но не более того, гораздо больше мне помогли хорошие декретные, которые позволяли оплачивать ипотеку, а после полутора лет [ребенка] пришлось найти подработку».
Впрочем, как и всегда, есть нюансы. Так, например, покрыть первый взнос при помощи материнского капитала получится, если купить квартиру в удаленном регионе, да и то — в определенном его районе.
«Благодаря маткапиталу мы взяли ипотеку в Ижевске — под 2,8 процента. Такую ипотеку у нас дают только в одном очень отдаленном районе, либо уже по сельской ипотеке».
С выплатами, которые обещает государство в качестве поддержки семей, тоже не все так просто.
«Муж официально трудоустроен, я самозанятая. В мае у нас родился ребенок. У нас доход на душу в семье превышает прожиточный минимум, поэтому ни о каких регулярных выплатах речи не идет — мы получили только единоразовую выплату на рождение ребенка и маткапитал. Декретные мне не положены. Маткапитал запустили в ипотеку, которую платим уже три года. Вот это, надо признать, было ощутимо. А в остальном: хочешь зайку — организовывай лужайку сам».
Материнский капитал можно также потратить на обучение ребенка.
«У нас трое детей, из капитала есть возможность оплачивать только продленку в школе и кружки. Ипотеку им оплатить нереально: первый взнос везде огромный, накопить со средней зарплаты на него невозможно».
«Мы с мужем решили, что потратим маткапитал на хороший частный детсад.
Жилье у нас есть, никакого земельного участка покупать не собираемся, на покупку машины потратить эти деньги нельзя, а под пособие мы не подходим. Считаю, что потратить на сад будет лучше, чем оставить деньги обесцениваться, все-таки это вклад в развитие и образование ребенка».
«У нас двое детей — девять лет и 1,4 года. Мы живем в своей квартире, дом на стадии отделки. Маткапитал планируем потратить на обучение дочери (если вдруг не поступит туда, куда хочет). Если поступит на бюджет, то вложим капитал в квартиру для дочки. В строительство вкладывать не планировали — эта сумма как капля в море».
По словам Ольги Исуповой, по подсчетам экономистов, среднее пособие от государства покрывает только десять процентов расходов на одного ребенка. Она отметила, что это нормальная мировая практика: «Ни одно государство никогда еще не платило достаточно, чтобы покрыть все расходы. Но если семья рожает в условиях стабильности и государство покрывает часть расходов, выплаты могут помочь».
Интересное по теме
11 шагов, которые может сделать государство для реальной поддержки родительства
Исследовательница подчеркнула, что в России ситуацию усугубляет высокая закредитованность населения и низкие заработные платы. «Я думаю, что ставка на спонтанность, то есть на то, что будет „зайка“ — появится и „лужайка“, в современном обществе не очень-то актуальна. Нужна такая структура экономики, чтобы люди были уверены в ее росте и в том, что в будущем они смогут зарабатывать, — заявила Исупова. — Представим взрослых мужчину и женщину, которые работают, и у них нет детей. И вот в их семье появляется третий человек. Во-первых, он не работает, во-вторых, женщина тоже какое-то время не может работать. Получается, что доход семьи сокращается почти в два раза, тратиться нужно уже не на двоих, а на троих людей. И с появлением каждого следующего ребенка у матери сокращается возможность зарабатывать. А для того чтобы содержать семью, в большинстве случаев нужно, чтобы работали оба родителя».
В 2023 году в России минимальная оплата труда составляет 16,3 тысяч рублей.
«Наивно считать, что самых больших расходов требует маленький ребенок. Больше всего трат уходит на школьников: чем старше ребенок, тем больше денег он требует. Что касается младенца, то теоретически, если у женщины есть молоко и кто-то отдал семье детские вещи, то какое-то время расходы на ребенка будут минимальными. Но со временем расходы все равно будут расти, потому что ребенку понадобятся вещи к школе и оплата занятий, развлечения».
По мнению демографа Алексея Ракши, маткапитал все же помогает увеличивать рождаемость: с 2007 года благодаря программе выплат на свет появилось примерно два с половиной миллиона вторых и последующих детей. Однако, после того как в 2020 году две трети суммы от маткапитала стали давать за рождение первенца, этот эффект снизился.
«Из-за того, что рождение первого ребенка стимулировать экономическими способами нельзя (на это влияют, скорее, семейная история, индивидуальная мотивация, межличностные отношения), последние полтора года рождаемость падает. Рождение вторых и третьих детей напрямую зависит от реальных доходов, поэтому чем больше денег у людей, тем больше детей. Деньги превращаются в детей», — объяснил Ракша.
Демограф добавил, что в 2023 году рождаемость была простимулирована, скорее, военными выплатами мобилизованным и заключившим контракт: «За последнее время мы наблюдали три небольших проседания рождаемости — в мае, октябре и ноябре 2022 года, в июне и июле 2023 года, но это все очень небольшие числа. При этом в августе у нас рождаемость была лучшей за несколько лет. Единственное, с чем я могу это связать, — это с ростом количества денег в обращении, то есть с военными выплатами».
Интересное по теме
«Идет эксперимент над российским народом». Как мобилизация повлияет на рождаемость в России?
Вернемся к женщинам, к которым чиновники обращаются с призывами рожать как можно раньше и больше. Как раз они-то и оказываются не готовы к расширению семьи из-за социальной незащищенности.
«В ситуации тотальной нестабильности для женщины естественно не рожать. Женщина понимает, что если они с партнером разведутся, то ей будет сложно растить ребенка одной. Она не доверяет мужчине, потому что видит, что он мало понимает свою роль в семье и может быть ненадежен как партнер. Эти опасения подтверждаются большим числом разводов и невыплат по алиментам», — поясняет Ольга Исупова.
В 2021 году на 924 тысячи браков пришлось 644 тысячи разводов. Из всех семей с детьми на соло-матерей приходится 37,7 процента. В 2021 году каждая пятая одинокая мать в России не имела работы. Только 62 процента одиноких матерей с ребенком дошкольного возраста имели полную занятость.
Распределение доходов на одного члена семьи у одиноких матерей с двумя детьми:
«Еще одна из причин низкой рождаемости — неготовность мужчины к отцовской роли и обеспечению семьи. Представления женщин и мужчин о том, сколько денег должно уходить на детей, сильно отличаются: мужчине кажется, что денег нужно гораздо меньше, чем уходит на самом деле, и что женщина корыстная и все деньги уйдут на нее», — рассказала Ольга Исупова.
По данным Росстата, 13 процентов детей в России не получают алименты от второго родителя (это 2,1 миллиона семей). В ведении приставов ежегодно находится около 1,5 миллиона таких дел, только в 34 процентах случаев они заканчиваются частичным или полным погашением долгов. Из них только в восьми процентах случаев неуплаченные алименты погашаются добровольно. Помимо уклонения от алиментов, в России распространена практика сокрытия своих доходов, чтобы сократить сумму выплат на ребенка.
По словам социолога РАН Юлии Островской, исправить эту ситуацию можно, создав специальные меры по поддержке женщин.
Исследовательница назвала еще несколько решений, которые помогли бы обеспечить женщине большую социальную безопасность и повысить таким образом рождаемость:
В такой ситуации женщины будут чувствовать себя защищенными.
Еще почитать по теме
10 причин моей бедности, или Что такое Fuck Off Capital
